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降低出口退税率不违背WTO的规定。按照WTO的规则，出口退税力度不能**过“零税率”，否则将被视为对出口产品的补贴，受到制裁。但一国可以根据自己的、经济目标和财政承受能力，从实际出发，在法定征税税率以内，确定适当的出口退税水平，既可以选择退税和不退税，也可以选择多退税和少退税。
出口退税只是影响外贸出口的因素。在国际市场需求规模一定的情况下，出口商品竞争力是影响出口规模的主要因素。出口退税之所以能发挥鼓励出口的作用，在于出口商得到国家出口退税后，可以通过降低出口商品价格的方式增强其产品在国际市场的竞争力。但劳动力成本、原料成本、运费等都是影响价格的因素，除价格外，技术水平、效应、售后服务等诸多因素也会影响出口商品的竞争力，因此，出口退税只是影响出口商品竞争力并进而影响出口的因素。
出口退税是指对出口商品已征收的国内税部分或全部退还给出口商的一种措施，这也是国际惯例。1994年1月1日开始施行的《*共和国暂行条例》规定，纳税人出口商品的税率为零，对于出口商品，不但在出口环节不征税，而且税务还要退还该商品在国内生产、流通环节已负担的税款，使出口商品以不含税的价格进入国际市场根据《暂行条例》规定，企业货物出口后，税务部门应按照出口商品的进项税额为企业办理退税，由于税收减免等原因，商品的进项税额往往不等于实际负担的税额，如果按出口商品的进项税额退税，就会产生少征多退的问题，于是就有了计算出口商品应退税款的比率——出口退税率。
怎么做出口退税？
出口退税必须满足的条件：
1、生产企业必须是一般纳税人企业，能开具17%的票。
2、货物必须一般贸易报关出口。
3、货款必须以外币从汇入大陆。
一般贸易出口退税的流程
核销和退税申报所需资料
收汇核销所需资料：
1，核销单
2，报关单（出口收汇联），前提已以电子口岸交单
3，银行结汇水单
4，出口收汇核销表（一式两份）
退税申报所需资料：
1，核销单（退税联，已核销过）
2，报关单（退税联），前提是在电子口岸下的出口退税子栏目下已交单
3，进项（已认证）
4，出口（有些地方不用附此单证）
以上资料把报关单顺序，外加封皮封底装订
另外所需三表一盘：
1，出口退税汇总表（一份）
2，出口退税出口明细表（三份）
3，出口退税进货明细表（三份）
4，转为正式申报后生成的资料导入U盘
出口退税范围
下列企业出口属于、消费税征收范围货物可办理出口退（免）税，除另有规定外，给予免税并退税：
1、有出口经营权的内（外）资生产企业自营出口或委托外贸企业代理出口的自产货物；
2、有出口经营权的外贸企业收购后直接出口或委托其他外贸企业代理出口的货物；
3、生产企业（无进出口权）委托外贸企业代理出口的自产货物；
4、保税区内企业从区外有进出口权的企业购进直接出口或加工后再出口的货物；
5、下列特定企业（不限于是否有出口经营权）出口的货物；
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